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十堰市国资国企改革发展“十四五”规划起草说明

索引号
01108174X/2021-20080
主题分类
国有资产监管
发文日期
2021年07月08日 16:38:43
发布机构
十堰市国资委
文号

  

  一、编制背景

  “十四五”时期,是十堰全面建设社会主义现代化强市新征程的开局五年,做强做优做大大发体育国资国企,是十堰加快经济高质量发展、引领高水平发展的内在要求,是释放改革红利、扩大对外开放、再塑发展优势的必由之路。在新的历史条件下,围绕省委、大发体育“一主引领、两翼驱动、全域协同”战略和市委、市政府“一核带动、两翼驱动、多点联动”区域发展定位和产业发展布局,根据国家和湖北省各项政策要求编制了《十堰市国资国企改革发展“十四五”规划》。

  二、编制过程

  《规划》编制大体经历了四个阶段:

  (一)前期研究阶段。十堰市国资委组织相关单位围绕“十四五”发展的重点工作开展前期研究,完成多项专题研究报告,为《规划》编制奠定了基础。

  (二)调研阶段。编制组多次与十堰市国资委相关科室进行访谈,收集《规划》编制的相关建议和意见。

  (三)编制阶段。采用编制组与十堰市国资委相关科室协同作战模式,编制工作于2021年4月中旬启动,截止6月底,完成了《规划》第四稿。

  (四)论证完善阶段。计划2021年7月上旬,组织召开专家评审会,根据与会专家提出的相关意见逐一修改完善。

  三、发展思路

  《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实省委十一届八次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,加强国有企业党的建设,优化国资监管,深化国企改革,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧紧围绕构建新发展格局,完善以管资本为主的国有资产监管体制改革,优化国有经济空间布局和产业布局优化,调整国有企业结构和资产结构,实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力、系统合力明显增强的总目标,不断做强做优做大全市国有资本和国有企业,切实增强全市国有经济竞争力、创新力、影响力和抗风险能力,发挥国有经济战略支撑作用,为加快十堰经济社会发展、建设“现代新车城、绿色示范市”贡献国资国企力量。

  四、重点任务

  《规划》包括十大重点任务:(1)转变国有资产监管职能,开创十堰国资监管新篇章;(2)实施国资国企“六化”要求,全面推进国企改革三年行动新发展;(3)完善法人治理结构,努力取得国资国企建设中国特色现代企业制度新进展;(4)深化混合所有制改革,增强国企发展新动力;(5)加快市国资国企合规管理能力建设,筑牢防范各类风险的新防线;(6)调整优化国有资本布局结构,构建国资发展新模式;(7)推进六大工程,增添国资国企改革高质量发展新动能;(8)深化供给侧结构性改革,增强企业发展新活力;(9)加强国有企业党的建设,开创国有企业党建新局面;(10)创立十堰国企改革发展研究院,打造国资国企改革新智库。