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攥指成拳聚合力? 国企改革绘蓝图

十堰国资国企改革发展工作纪实

来源: 办公室     |    作者: 萧梧根      |     发布日期: 2022-04-26     |     [      ]


  2020年以来,大发体育以国企改革三年行动为抓手,坚持思想破冰,多措并举推动国资国企改革取得了突破性进展,汇聚国资国企力量推动鄂西省域区域性中心城市建设。截至目前,国企改革三年行动方案所涉及的25项任务87条举措,已完成24项86条,完成率96%;82户全民所有制企业完成公司制改革,完成率100%,排名全省前三。

  十堰国资国企改革丰硕成果因何而来?得益于市委、市政府高度重视,市国资委高效推进,以及相关部门的全力配合。

  一、精心设计“改革蓝图”,全面加强组织领导。

  市委、市政府高度重视国资国企改革,科学做好顶层设计,改革力度空前。特别是2021年新一届市委市政府主要领导上任以来,亲自主持召开国资国企改革专题会10余次、参与调研20余次,先后成立国企改革领导工作小组和三大集团组建专班,统一思想,科学决策,精准布局,全力推进。

  二、尽心尽力“攥指成拳”,全面完成集中统一监管。

  借助中央、省国企改革三年行动的东风,一举实现了市属经营性国有资产集中统一监管的历史性突破,办成了许多年来想办却没有办成的事。坚决完成市属国企整体脱钩划转,大力推进市属行政事业单位(含国企)经营性国有资产统一划转,市政府授权市国资委履行出资人职责的企业共36家,占市属国有企业资产总额99%。

  三、用心构建“四梁八柱”,全面完成三大集团重组。

  市委、市政府以国投集团改革为重点和突破口,按照“脱钩-重组-治理-运营”的思路,致力于国有企业做强做优做大。2021年以来,按照市委、市政府关于推进组建平台公司的工作部署,市国资委积极推进资本向重要行业、关键领域和优势产业集中,经多次会商研究锁定组建市城控集团、产投集团、文旅体集团的方案,并迅速启动各项工作。在市直相关部门的大力配合下,市国资委先后完成了23户国有企业的脱钩划转、36户出资企业的整合重组、三大集团公司设立、行政事业单位及国有企业资产划转等工作。重组过程中,对全市资产债务进行合理优化,形成“产业+资本”整体运作体系,通过资源、资产、资本、资金的合理流动和有序进退,促进政府债务有效化解,增强大发体育国资国企的竞争实力和可持续发展能力。目前,各集团公司正在向市场化运营迈进。

  四、专心根植“发展沃土”,全面强化以管资本为主的监管。

  完善大发体育国资监管“1+N”文件体系,出台《出资人监管权责清单》《市政府国资委授权放权清单》《关于建立完善市属国有企业法人治理结构的实施意见》等3个文件。健全薪酬考核激励机制。指导各集团建立完善以董事会为重点的公司法人治理结构,规范企业进人统一实行社会化招聘,审核企业薪酬管理制度,进一步明确市属国有企业领导班子分类分层管理权限。

  五、红心向党“强基固本”,全面加强党对国有企业的领导。

  认真学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的重要讲话精神,坚持“两个一以贯之”,建立完善了第一议题制度,党建入章、交叉任职、前置研究在一级企业实现全覆盖,建立“三级联述联评联考”制度、党建工作月报告制度,扎实开展党史学习教育,持续开展“部部走到”特色活动,推进国企党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建引领国资国企高质量发展。坚持以“严”的主基调打造清廉国企。

  今年是国企改革三年行动的收官之年,市国资委将持续保持攻坚态势巩固成果,紧盯问题补齐短板,以三大集团规范运营引领大发体育国资国企改革,扎实推进市属国资国企高质量发展。